多措并舉確保燃氣安全

燃氣安全關乎人民群眾生命財產安全。近年來，有多個地方發生燃氣事故，造成人員傷亡和財產損失，燃氣安全成為社會高度關注的話題。

管道老化問題凸顯，影響日常保供和安全運行，亟須加大更新改造力度。來自應急管理部門的統計數據顯示，2021年室內燃氣爆炸事故數占總燃氣安全事故的一半左右，其中膠管老化、漏氣等問題占21%，是城鎮燃氣安全事故發生的主要原因之一。

據國家發改委相關負責人介紹，近年來，各地區各相關部門大力推進城市燃氣管道建設，截至2020年底，全國城市和縣城燃氣管道共有約105萬公里。但當前城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化問題凸顯，影響日常保供和安全運行，特別是管道燃氣事故不時發生，嚴重威脅到人民群眾生命財產安全，亟須加大更新改造力度，消除安全隱患。

比如有的地方由于來往車輛等長期擠壓，加速了燃氣管道變形甚至破裂；還有的建設時標準較低，日常維護、保養、更新不及時，存在安全隱患。天津市寶坻區一位網友在人民網“領導留言板”上留言表示，村子里幾年前通了管道燃氣，但運行幾年下來，燃氣管道因為材質等原因銹蝕嚴重，尤其是接口處的焊接腐蝕得很厲害，村民們都很擔心。對此，天津市有關部門立即調查，燃氣公司對架空管道變徑及焊口腐蝕部位進行除銹、噴漆處理，并在全村開展安全隱患排查，對其它存在腐蝕情況的管道一并進行處理，消除了安全隱患。

日前，國務院辦公廳印發《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）》，明確要求全面摸清城市燃氣等管道老化更新改造底數，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患，提出2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目；2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。

方案還從4個方面部署了重點工作，包括明確更新改造對象范圍，合理確定更新改造標準；加快推進項目實施，同步推進數字化、網絡化、智能化建設，加強管道和設施運維養護；加大政策支持力度，落實專業經營單位出資責任，建立資金合理共擔機制；完善配套措施，加強技術標準支撐，強化市場治理和監管等。

施工破壞是造成燃氣事故的重要原因之一，鋪設管道等應依法依規進行。據統計，在去年發生的天然氣管網事故中，由施工造成的事故超過70%。近年來發生的多起天然氣管網事故中，第三方施工造成破壞是重要原因之一。2021年8月，河北省保定市高陽縣農村管網改造項目施工造成地下燃氣管道破損，天然氣通過門窗和下水管道擴散至周圍超市，發生爆燃，造成群眾傷亡和財產損失。

長期從事安全生產工作的港華燃氣公司業務專家李勁松提醒，當施工人員在作業過程中聽到氣流刺耳聲響、看到白色霧狀氣體飄散或聞到燃氣味（臭雞蛋的味道），應立即停止作業，并通知現場管理人員，組織疏散周圍人群，在遠離現場的安全地帶撥打燃氣公司搶險電話，在現場劃定警戒區，進行臨時交通管制，禁止使用明火及撥打電話。“日常生活中，大家也要愛護燃氣標志樁、設施井等燃氣設施，共同守護好城市安全用氣‘生命線’。”李勁松說。

專家表示，居民發現家中管道等燃氣設備安裝不合規，有權要求相關方進行整改，但居民不能自行改動管道，私自改動燃氣管道情節嚴重者甚至有可能觸犯法律。河北省石家莊市王先生所住小區因某戶業主私自拆除燃氣管道，導致無法正常供氣，經住建部門、項目開發商、燃氣公司多次溝通協調未果，小區開發商將業主告上法庭。

北京燃氣集團企業安全部有關負責人李春青提醒，有裝修需求的市民應當依法依規裝修，廚房內使用管道燃氣的，不得將燃氣管道作為負重支架或者接地引線，不得擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，“否則會造成燃氣泄漏等安全問題”。有序推動全面安裝燃氣報警器，充分發揮燃氣報警器的安全預警作用。

在美食街、餐飲店等公共場所使用燃氣不規范，極易引發安全事故，建議重點排查整治餐飲店等公共場所，尤其是整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間等隱患，同時有序推動全面安裝燃氣報警器。

燃氣報警器是重要的燃氣安全設備。當前，各地安裝覆蓋范圍大幅提升，但在安裝選用、產品質量、使用維護、監督管理上還存在一些問題，其事故預防作用有待進一步發揮。據統計，全國約有150余家專業燃氣報警器生產廠商取得計量器具型式批準證書，但仍有不少廠家無證生產燃氣報警器，產品質量得不到保障。

李春青表示：“新修改的安全生產法頒布實施后，部分地區還沒有細化燃氣報警器具體安裝實施辦法，燃氣報警器的場景選型標準、安裝要求、更換周期、檢定維護責任等都沒有明確。”據了解，燃氣報警器的國家標準目前有3種，對工商業用和家用燃氣報警器提出了不同的要求，但目前不少餐飲單位選用的燃氣報警器與使用場景不符，無法有效實現預警功能。

此外，燃氣報警器的傳感器在正常使用情況下，其靈敏度每年會自然下降10%至30%，須定期檢定，保證準確可靠，但部分使用單位沒有按照要求落實。近期，某地開展燃氣報警器專項檢查，發現未檢定或校準的占比達近三成。

提高燃氣企業責任感，加強日常監管巡護，協調推進燃氣安全防范工作。記者調查發現，一些燃氣企業重生產、輕安全，安全管理沒有同步跟上，安全技術裝備配備不足，員工專業能力欠缺，出現從業人員素質和安全意識不高的問題，給燃氣安全帶來隱患。不少讀者認為，燃氣企業應自覺提高防范化解安全風險的責任感。

目前，一些地方開展了燃氣企業日常巡查，以保障群眾燃氣使用安全。比如，多地出臺城鎮燃氣管理條例明確，燃氣經營企業每年至少對非居民管道燃氣用戶的室內燃氣設施進行1次安全檢查，對居民用戶至少每兩年檢查1次。檢查內容應符合國家標準和有關安全技術規程規定，檢查記錄應當經燃氣用戶確認。但有些地區原本根據有關規定應當開展的燃氣表檢查、更換等并未得到有效執行。例如根據有關規定，使用天然氣的燃氣表使用期限一般不超過10年，到期需要更換。

據了解，今年以來，多部門協調推進燃氣安全防范工作，結合自身職責研究落實針對性措施。一方面，通過督導檢查壓實防范措施。國務院安委會派出16個綜合檢查組赴多地開展以燃氣等為重點的安全生產督導，派出多個工作組赴相關燃氣爆炸事故現場督導檢查，指導查明事故原因，嚴肅追究責任。另一方面，國務院安委辦部署推進城市安全風險綜合監測預警平臺建設工作，督促合肥、成都、佛山等18個試點城市（區）有序推進平臺建設，實現對燃氣安全風險的實時監測、及時預警、快速處置。與此同時，國務院安委辦積極引導各方面結合實施“十四五”規劃和城市更新行動，加快對超齡服役的燃氣管道等進行改造提升，推動相關部門強化政策、資金支持保障。

（來源：人民日報）

【主持者言】

安全發展是杭燃集團重要的發展戰略之一，為了實現統籌發展和安全“雙提升”集團特制定“一升一降一控一保”的管理指標。目標是加強燃氣安全管理，預防和減少事故，保障杭州市民生命和財產安全。

文中特別提出燃氣運行安全隱患中燃氣管道老化問題凸顯。燃氣管道老化更新改造是重要民生工程和發展工程，有利于維護市民生命財產安全，有利于維護城市安全運行，有利于促進有效投資、擴大國內需求，對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。市燃氣集團切實貫徹國家提出的老舊管網改造的工作要求，編制《中低壓燃氣管道檢驗評估標準（試行）》，并邀請集團內、外部專家多次討論研究。通過老舊管網評估和改造提升城市燃氣運營安全水平。

天然氣“全國一張網”釋放積極信號

推進“全國一張網”建設始于2019年。中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》，針對我國天然氣管網建設和市場化改革的規劃，明確提出“地方管網以市場化方式融入國家管網公司”。3年時間已過，當前地方省網融入“全國一張網”工作的進展情況如何？融入的進程對石油天然氣管網建設和市場化改革又帶來了怎樣的影響？為此，記者專訪了中國石油國家高端智庫研究中心專職副主任呂建中。

記者：目前我國地方省網融入“全國一張網”進展情況如何？

呂建中：目前廣東、海南、湖南、福建、甘肅5省已全面完成省網融入。2021年2月，廣東省管網公司成立，成為首個融入國家管網的省網公司。融入后，省內天然氣管網建設進程加快，作為試點，統一了省內同一地點從國家干線與省級管網接氣的管輸價格，為不同氣源間充分競爭創造了公平環境，在全國作出了示范。之后海南、湖南、福建、甘肅等省網公司也相繼完成更名或組建成立。

此外，國家管網與浙能集團舉行了省網融入簽約儀式，成立浙江省天然氣管網公司。黑龍江省與國家管網簽署了戰略合作協議，吉林、江西兩省已就戰略合作協議文本與國家管網達成了一致意見。這些都釋放了省網融入“全國一張網”的積極信號。

省級管網是“全國一張網”的重要組成部分，是實現中間統一管網高效集輸的必要條件。沒有省網融入，不能真正形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系。

從長遠來看，此項布局有利于天然氣管網互聯互通消除輸送瓶頸，增強調峰和應急保供能力，保障國家能源安全；有利于打破原有的供輸銷一體化模式，提供全社會共享的公用平臺，引入市場化競爭機制；有利于推動上下游市場主體做多，從而促進上游勘探開發充分開放，下游銷售環節充分競爭，激發上下游活力，形成市場化價格，降低全社會用氣成本；有利于優化管輸路徑，提高資源配置效率，提升整個天然氣產業的效率和生產力。

記者：目前省級管網融入國家管網主要有哪些運營模式？需要遵循哪些原則？

呂建中：根據《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》，融入國家管網的各省網公司應由國家管網獨資、控股或相對控股成立。作為省級管網的建設運營主體，省網公司的工作重點是加快省級支線建設，促進國家管網的統一調度運營。實踐層面看，地方省網在融入“全國一張網”的過程中要經歷一個因地制宜、整體磨合的過程。融入過程要遵循以下幾點原則：

一是堅持國家油氣體制改革方向，厘清省網融入范圍。以全部省網融入國家管網為原則，具有干線屬性的管道都要融入國家管網。

二是堅持互利合作，推動以市場化方式融入。充分考慮企業不同訴求，兼顧各方利益，調動各方積極性，以市場化方式將省級管網資產、股權納入國家管網，由國家管網控股。

三是堅持做好天然氣保供與省網融入工作。通過做好各省天然氣保供工作，與各省互相支持，加強區域之間的互聯互通。

融入并非單純的股權劃轉，而是要真正實現市場化的運作和管理。既要保證統一規劃下，促進天然氣管網結構上“一張網”建設，又要靈活落實。在磨合中維護好市場環境，鼓勵更多業主加入，營造更好的投資環境，這兩方面工作要一起抓好，且兩手都要硬。

記者：融入工作的推進將對我國石油天然氣管網市場帶來哪些影響？

呂建中：以“全國一張網”為紐帶的油氣生產運行新機制，將形成保障國家能源安全的常態化和長效化機制。這種機制不但充分結合三大石油公司資源供應和管輸計劃，也可實時監測全國天然氣供需情況，統籌做好產運供儲銷各環節銜接，及時將天然氣資源調度到最需要的地方。在這樣的統一模式下，將來我國石油天然氣管網系統還將逐步推進智能化、數字化管理，構建開放服務及交易平臺，形成精準、快速、全面、立體的資源流通監管大數據體系。

新體制推進管網建設，將更好完成能源保供重大政治責任。當下我國石油天然氣管網的建設情況稍落后于實際需求，日趨完善的管網建設將利于做好能源保供工作。新體制的建立必將進一步提升管網沖鋒能力，消除管輸瓶頸，增強供氣可靠性和靈活性，確保通道暢通。結合LNG、儲氣庫和管網運行計劃，實現資源與通道精準匹配。

新體制深化市場開放程度，油氣市場體系建設邁出關鍵一步。“全國一張網”模式將改變以往地方業主自建自用油氣基礎設施的模式，他們相互使用原屬于對方的基礎設施擴大天然氣供應，將極大增加管輸服務氣量。隨著“全國一張網”工作不斷推進，我國天然氣管網平均負荷率已由2020年的68%提高到2021年的77%，在運7座LNG接收站平均利用率從納入前的44%提高到60%。截至2021年底，我國天然氣采供運儲銷全產業鏈新增三大石油公司以外的托運商53家，新增管輸服務氣量50億立方米、LNG接卸量257萬噸。

此外，新體制促成產業鏈上下游直接拉手，下游用戶選擇上游供應商能力提高，將改變煤制氣原有統購統銷模式，用戶可直接購買煤制氣、頁巖氣資源進入“全國一張網”系統代輸，可充分節約社會管輸成本。

記者：這樣的融合趨勢將對能源產業產生哪些影響？您對此還有哪些建議？

呂建中：目前我國進口油氣供應安全仍存在一些隱憂。在需求方面，我國天然氣消費處于中高速發展階段，預計到2040年我國天然氣表觀消費量達到7000億立方米峰值，比2020年翻番。目前天然氣管道建設也進入大發展階段。

國家管網承擔油氣干線管網投資建設主體責任、干線管網互聯互通和社會管網聯通責任、應急保供協調責任和相應儲氣責任、管道保護和基礎設施安全運行責任。統一全國油氣干線管網運行調度，可大幅加快基礎設施建設，把聯網、補網、強鏈作為建設重點，著力提升網絡效益。

對于企業來說，三大石油公司將改變上中下游一體化經營模式，更加聚焦主責主業，提高國內油氣勘探開發力度，提高國內自主油氣產量，減少對油氣進出口的依賴，更好地將能源的飯碗端在自己手里，保障國家能源安全。我個人建議在推進的過程中，國家層面應實時跟蹤具體情況，及時出臺一些細化的配套政策，從頂層設計規劃的角度支持融入進程良好推進下去，盡可能協調好各方的利益，維護好市場體系的建設，持續推進管網結構建設進程。

（來源：燃氣在線）

【主持者言】

7月12日，國家石油天然氣管網集團有限公司與浙江省能源集團有限公司在杭州舉行簽約儀式。根據協議約定，雙方合資成立國家管網集團浙江省天然氣管網有限公司，作為浙江省天然氣管網的唯一建設運營主體。至此，天然氣管網“全國一張網”建設又邁出重要一步。

在油氣改革背景下，市燃氣集團將提高多氣源組織調度能力，建立“氣源統籌、主體落實”的多氣源采購和統一調度機制。加強上下游年度購氣合同“前瞻性、精準性、及時性”管理。嘗試與上海石油天然氣交易中心開展深入合作，并利用國內現有天然氣交易平臺，尋找途徑直接與上游天然氣供應商進行貿易。

王玉鎖——“雙碳”目標的再認知、再思考以及新奧的新探索

尊敬的各位領導，各位嘉賓，大家好！首先祝賀中國碳中和創新論壇首屆研討會的隆重召開，也感謝主辦方邀請我參加今天的會議。本次會議有一個非常好的主題——全方位創新促進實現雙碳目標和綠色轉型。

大家都知道，無論是傳統減碳機制暴露的問題，還是基于中國國情的要求，都需要用創新的機制、創新的技術和方法來實現雙碳目標。新奧作為一家以清潔能源為主的民營企業，在創新減碳技術方面持續地投入，同時我們也積極思考碳中和的機制和模式的創新，借此機會向各位領導和專家做一個匯報。

首先，跟大家匯報我對雙碳目標的再認知、再思考。經過這幾年的學習和思考，包括向專家請教，我越來越認識到我們國家正在從“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”的“兩貓”時代，升級到“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”時代，雙碳目標就是我們開啟“兩山”新時代的重要抓手。

改革開放初期，我們國家一窮二白，那個時候我們常掛在嘴邊的一句話就是小平同志提出的“兩貓”理念。用這個理念突破重重障礙，極大地激發了人們的創造力和生產的積極性，創造了世界經濟的奇跡。但因為短缺時代產品不愁賣養成了供給側的思維，供需錯位、資源浪費、環境污染、粗放發展等問題也隨之而產生了。我認為“兩山理論”絕不僅僅是一個口號，也不僅僅是發展生態旅游業，而是中國發展理念的全面升級，是中國進入新時代的標志。在新時代一切都需要創新，首先就是要建立需求側主導的新發展模式，根據市場需求來決定生產什么、生產多少，從而利用新理念、新技術、新模式來打造現代產業體系，推動產業集約化、低碳化的發展，為經濟可持續發展提供新引擎。這就說到我們今天研討的主題，如何通過全方位創新來實現碳中和目標和綠色轉型。我想跟大家分享通過創新實踐來實現碳中和的三個思考以及新奧的一些探索。

第一個創新，減碳機制的創新。就是從需求側出發，用低碳消費拉動低碳生產，牽引產業綠色轉型。概括地講就是基于碳權力人人平等，用碳票的方式把碳排放權公平地分配給個人，消費者在購買商品時用貨幣加碳票的方式支付，這個機制能夠從三個方面落地“兩山”理論。第一，就是利用大眾的參與、市場的力量使企業主動減碳，實現綠色轉型。現行的減碳機制大家都很清楚，主要由政府給企業分配碳指標，然后進行核查，這種方式因為缺少大眾需求的牽引，企業減碳的動力不足。如果我們從消費側入手，效果可能就完全不一樣了。政府把碳票公平分配給個人后，消費者自然愿意購買低碳的產品，這就必然牽引企業低碳生產，繼而牽引低碳能源的發展，低碳和綠色轉型就有了可持續的動力。第二，大眾低碳生活、企業低碳生產的新需求能夠推動經濟實現綠色發展。大眾低碳生活的需求將帶動新能源汽車、節能建筑、綠色家電等產業的發展。同時，企業的低碳生產將帶來節能裝備、低碳能源等產業的發展。這種拉動效應是巨大的，整個低碳產業的經濟貢獻率甚至有可能超過房地產、基建和燃油汽車之和。第三，新的機制下通過高碳耗的群體向低碳耗的群體購買碳票，可以解決發展不均衡的問題，在綠色發展的同時推動實現共同富裕。構建這樣一條新的減碳機制需要三個支撐：一是碳計劃，政府以碳票的方式把碳排放權公平地分配給個人，就像過去發糧票一樣；二是碳足跡，利用傳感器、物聯網、區塊鏈等數字技術，實現對碳足跡全流程的記錄，為公平碳交易打下基礎，同時基于真實透明、不可篡改的碳足跡，還可以實現和國際碳市場的接軌，增強中國兌現雙碳承諾的公信力；三是碳交易，就像消費互聯網的支付寶一樣，可以開發一個“換碳寶”，支持每個人方便的交易碳票。比如一個人購買機票時發現碳票不夠了，就可以馬上從“換碳寶”上購買。

第二個創新，是把鄉村振興跟碳中和結合起來的創新。我把它叫作“碳惠村”模式，通過植物吸碳是實現碳中和的重要手段，過去一段時間，一些有社會責任的企業花錢請農民在荒山荒地上種樹，對于推動環境保護、助力碳中和發揮了積極作用。但這是企業單方面的公益行為，并沒有形成市場化的循環機制，參與的企業也很有限。“碳惠村”簡單來說，就是通過引入碳機制形成農民、企業、政府多方共贏的商業循環。第一，探索農民的可持續受益機制，農村通過種植樹木發展生態農業，可以獲得綠色低碳農產品的溢價，同時通過向企業出售碳匯可以獲得源源不斷的收入。第二，探索企業可持續的受益機制。通過建設“碳惠村”，企業可以抵消部分碳排放額度，同時隨著全球ESG投資的興起，還能夠提升企業的ESG價值，獲得低成本的融資。第三，通過這些機制可以助力實現政府的戰略目標，“碳惠村”為農民創造收益，能夠推動鄉村振興和農民的共同富裕。同時還能夠改善生態環境，助力美麗鄉村建設。我相信未來“碳惠村”將成為鄉村振興的一張亮麗的名片。

第三個創新，碳替代和碳封存、碳利用的技術創新。這方面新奧比較早的就布局了，二十年來，新奧投入近百億元研發低碳、零碳、固碳技術。分兩個階段：第一個階段主要是把高碳的煤變成低碳的天然氣，同時把富集的二氧化碳捕捉起來，利用固碳技術和碳利用技術，將二氧化碳封存或轉化掉，比如通過深層地熱技術，把捕捉到的二氧化碳注入到8000到10000米的高溫地層里，實現二氧化碳的永久封存。在碳利用上把捕捉到的二氧化碳跟氫氣反應，制成甲醇、乙二醇、可降解的塑料等化工產品。第二階段是零碳特征的聚變能源技術，我們自主設計建造了中國首座中型球形環聚變裝置，取得了多項關鍵技術突破，形成了自主創新的氫硼聚變技術路線。

以上是我幾點不成熟的思考，請大家多多指正。我相信在“兩山”時代，隨著雙碳目標的落地，我們的生態環境將越來越好，人人都可以享受綠水青山，同時經濟也將高質量發展，不斷創造金山銀山，實現共同富裕。我想這應該就是總書記講的人民對美好生活的向往。謝謝大家！

（來源：中國環境）

【主持者言】

中國碳中和創新論壇首屆研討會暨博智宏觀論壇月度例會近期召開。新奧集團董事局主席王玉鎖出席并演講。其核心內容主要包括用創新的機制、創新的技術和方法來實現雙碳目標。減碳機制的創新需要從需求側出發，用低碳消費拉動低碳生產，牽引產業綠色轉型。把鄉村振興跟碳中和結合起來，打造“碳惠村”模式。開展碳替代和碳封存、碳利用的技術創新。

綠色發展是市燃氣集團重要發展路徑之一。公司主營的天然氣是最清潔低碳、靈活、穩定可靠的化石能源，在邁向未來能源體系過程中將扮演越來越重要的作用，是連接化石能源和可再生能源發展的重要橋梁。在此基礎上公司將圍繞“雙碳”目標要求，借助能源改革體系改革的機遇，拓展清潔能源業務，從單一燃氣供應向清潔能源綜合運營轉型。清潔能源業務發展遵循“四新”原則，即新能源、新模式、新產品、新突破。

做好自己 目標為王

——杭燃集團召開半年度安委會會議

為護航黨的二十大勝利召開，進一步壓實責任，結合“重大賽事保障年”、老舊管網更新改造、燃氣安全“百日攻堅”專項行動，梳理集團安全生產工作薄弱點，明確下半年工作方向，進一步提升集團整體安全管理水平，8月8日下午，杭燃集團召開半年度安委會會議。集團領導班子，各單位主要領導和安全分管領導、部室負責人64人參加會議，會議由黨委副書記、總經理、安委會第一副主任朱琴君主持。

會上，綜合管理部匯報了老舊管網改造、“百日攻堅”行動、“重大賽事保障年”等任務完成情況，各部室針對專業線安全管理工作開展匯報，集團下屬16家單位圍繞重點工作逐一進行了匯報，并對接下來的工作方向提出相應思路。

會上，副總經理徐小冬對集團半年度安全生產總體情況進行通報；各分管領導對下半年各專業線安全管理作表態發言。總經理朱琴君對上半年各單位抓用戶側管理消隱保安全，抓管網本質安全推進管理前置，抓系統應用規范一線流程等取得的成效予以點評；同時提出要圍繞新情況、新形勢，勇于正視問題短板，在新業務配套管理、非氣業務薄弱環節、管理干部駕馭能力等方面作出進一步完善和提高；并從履行主體責任、提高工作標準、數字化應用、下半年關注重點、“三管三必須”提醒五個方面對下半年工作作了布置。黨委副書記、監事會主席、工會主席俞崇勛從堅持落實責任、強化主人意識、注重關愛職工等方面對抓好安全工作作進一步強調。

黨委書記、董事長蘆俊指出，上半年各單位做了大量有成效的工作，也經受了大量外部檢查；但依然還有大量任務，安全管理也還存在大量不確定性，可謂半年“閱卷”，有喜有憂。各單位要繼續圍繞“五個化”原則明晰“一升一降一控一保”量化目標、拔釘銷號，從政治高度、歷史角度和現實要求對形勢進行充分判斷，做到目標回望、形勢對接。對于下半年工作強調改革是社會發展根本動力，也是企業跨越發展難得機遇；而安全既是改革保障，也是改革目標，要正確處理安全與改革間關系，進一步明確思路，系統治理，抓好“一個目標、一個體系、一個牽引、八個維度、一張清單”，做到認識再提，重點再明。最后，要區分輕重緩急，按照“本質安全第一、法治要求第一、高效應急處置第一、數字牽引第一”做好任務排序，確保統籌兼顧，安全至上。

（來源：市燃氣集團）

【主持者言】

燃氣安全與市民的生命財產息息相關。7月初，國務院安委會召開會議，部署要求四部門開展燃氣安全“百日行動”。市燃氣集團是杭州市燃氣經營單位，爭當城市安全守護者是公司發展戰略之一。公司樹立“生命至上、安全第一”的工作理念。圍繞“目標時代化、管理系統化、標準法治化、舉措明確化、鋼鐵意志化”的要求，做到“夯實基礎、雙重預防、管理前移、有章必循”，扎實有序推進安全生產工作。

液化天然氣市場信息

8月17日，海關總署全球貿易監測分析中心和上海石油天然氣交易中心聯合發布的中國LNG綜合進口到岸價格指數顯示，2022年8月8日-14日，中國LNG綜合進口到岸價格指數為271.62，環比上漲58.33%，同比上漲96.63%。中國LNG綜合進口到岸價格指數編制由海關總署全球貿易監測分析中心和上海石油天然氣交易中心合作完成，該指數以2018年第一日歷周為基期（當周中國LNG綜合進口到岸價格為2853元/噸，價格指數為100），綜合反映上周我國LNG進口到岸的價格水平。

美國天然氣價格大幅上行。供應端，美國本土48州天然氣總產量站穩每日980億立方英尺，為往年同期最高值，但今年以來產量并無明顯增長，無法滿足強勁的需求。此外，墨西哥灣天然氣管道發生泄露，天然氣主產區的產量在一段時間內將受限，市場看漲。需求端，因天氣炎熱，發電用氣量保持高位；全美液化天然氣出口設施產量穩中有升，Freeport液化設施開始有管道氣進入，市場提振。庫存方面，美國能源信息局(EIA)上周四發布的數據顯示，截至8月5日當周，美國天然氣庫存周度增量為440億立方英尺，繼續高于市場預期，但與過去五年同期均值相比仍低13%，價格繼續獲得支撐。天氣方面，美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）發布的天氣預報顯示，近期美國大部分地區天氣將轉涼，但不足以扭轉價格上漲的勢頭。8月16日，NYMEX天然氣主力合約結算價格為9.329美元/百萬英熱單位，周度漲幅較大。

歐洲地區，天然氣價格保持高位震蕩走勢。供應端變化不大，“北溪-1”管道流量保持在低位，但歐洲進口LNG規模繼續保持高位。需求端，需求量整體保持在一年中的低位，與往年同期基本持平。但因嚴重干旱與高溫，未來天然氣需求預計將有所增加。庫存方面，歐洲天然氣基礎設施信息平臺（GIE）的數據顯示，目前歐洲地區儲氣庫整體庫存量已回升至75.06%，基本與過去五年均值持平。本周，歐洲天然氣價格遠端漲幅較大，凸顯出市場對于歐洲天然氣長期格局的擔憂。8月16日，TTF主力合約結算價約合67.08美元/百萬英熱單位，周度環比上漲。

東北亞地區，現貨需求較小，但價格高企。根據中國天然氣信息終端（E-Gas系統）發布的數據，上一日歷周，我國進口LNG到岸量約為105萬噸，同比下降明顯。因同為LNG主要進口地區的歐洲氣價依舊高企，東北亞LNG現貨到岸價格仍保持在往年同期的高位水平。8月16日，由上海石油天然氣交易中心評估發布的10月中國進口現貨LNG到岸價格為54.217美元/百萬英熱單位。