濟南——2024年年底實現居民小區聯網型獨立感煙報警器全覆蓋

近日，濟南市政府正式印發《全市居民家庭住宅建筑推廣安裝聯網型獨立式感煙火災探測報警器實施方案》具體內容如下。

全市居民家庭住宅建筑推廣安裝聯網型獨立式感煙火災探測報警器實施方案

為貫徹落實市委市政府決策部署，補齊居民住宅建筑消防安全短板，提高全市居民家庭住宅火警早發現、早逃生、早處置的能力，加快推進落實聯網型獨立式感煙火災探測報警器（以下簡稱聯網型獨立感煙報警器）安裝工作，制定實施方案如下。

一、指導思想

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展理念，扎實推進2022年為民辦實事項目，加快推廣聯網型獨立感煙報警器，充分發揮其防范應對“小火亡人”事故的作用，最大限度減少人員傷亡。

二、工作目標

利用3年時間，逐年確定目標任務，面向全市居民家庭既有住宅推廣安裝聯網型獨立感煙報警器。新建住宅和在建住宅的安裝工作，由建設單位按照工程建設要求依法同步落實。

三、實施步驟

（一）發動和調查統計（2022年10月31日前）。各區縣（含濟南高新區、市南部山區、濟南新舊動能轉換起步區，下同）組織對轄區內所有居民小區開展全面調查摸底和充分宣傳發動，在群眾自愿的基礎上，以小區為單位統計推廣安裝戶數，原則上每個小區安裝覆蓋率不低于60%。對自愿安裝和明示不愿安裝的居民戶，要分別建立工作臺賬。各區縣應于8月25日前先期確定2022年度具體安裝的小區。

（二）制定試點計劃（2022年8月31日前）。2022年全市共安裝60萬戶，各區縣按照任務量確定擬推廣安裝的小區及時序，逐級生成鎮（街道）、區縣安裝年度計劃，于8月31日前報市消安委辦公室。公共租賃住房和納入2022年度老舊小區改造計劃的居民住宅優先納入安裝計劃。

（三）招標采購（2022年9月30日前）。市消防救援支隊依法組織招標或政府采購，確定一定數量的產品品牌型號及其供應商、運維服務商（供應商和運維服務商可以聯合競標），明確安裝調試、運維服務的責任主體和相應義務，區縣選用產品應符合市級統一技術標準和責任保險要求。

（四）組織施工和竣工驗收（2022年10月1日至2022年12月31日）。各鎮政府（街道辦事處）作為推廣聯網型獨立感煙報警器工作具體實施主體，應組織供應商、安裝主體并協調轄區業主委員會、物業服務企業等按照年度計劃組織推進落實，逐戶記錄安裝情況，建立工作臺賬。每個小區完成安裝任務后，由鎮政府（街道辦事處）會同屬地消防、公安部門對任務完成情況進行確認，確保2022年年底前完成全市安裝任務。

（五）全面推廣（2023年1月1日至2024年12月31日）。各區縣根據實際工作情況，制定2023年度、2024年度安裝計劃，確保2024年年底實現居民小區聯網型獨立感煙報警器全覆蓋。2023年度、2024年度安裝計劃須于2022年12月31日前報市消安委辦公室。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各區縣政府及鎮政府（街道辦事處）分別作為推廣聯網型獨立感煙報警器工作的責任主體、實施主體，應建立工作推進專班并實體化運行，層層壓實責任，切實推動工作落實落地。對工作中統計摸底不實、計劃安裝遺漏、群眾投訴宣傳不到位的，責令限期改正并通報相關單位及其責任人。

（二）落實安裝資金。聯網型獨立感煙報警器推廣安裝所需資金由政府承擔80%，群眾自費20%。市、區縣兩級財政按4∶6比例分配，市級補助資金通過“先預撥、后清算”的方式撥付。市級財政根據項目年度任務預撥啟動資金，各區縣完成年度安裝任務后，由市消防救援支隊按照確認的實際完成任務量，向市財政部門提出市級需承擔的清算資金，市財政部門進行資金清算。后期運維費用在售后服務期屆滿之日前綜合產品運行和居民意愿等情況另行研究。

（三）充分宣傳引導。各區縣要積極借助電視、網絡、報紙等媒體平臺，宣傳政府惠民政策，提高社會認知度。各鎮（街道）和村（居）委會要開展集中宣傳活動，在社區活動中心、小區宣傳欄、樓道、電梯內設置聯網型獨立感煙報警器宣傳海報，播放公益短片，營造濃厚宣傳氛圍。各有關單位要做好逐戶安裝、宣傳和日常使用培訓工作，村（居）委會及物業服務企業應配合做好相關工作。

（四）注重分類施策。對新建住宅項目，建筑高度＞27m的，套內采用總線式感煙火災探測器；建筑高度≤27m時，套內采用聯網型獨立感煙報警器。對在建住宅項目，由建設單位根據工程實際情況，在套內安裝總線式感煙火災探測報警器或聯網型獨立感煙報警器，并按照有關規定辦理施工圖變更、審查手續。

（五）嚴格使用管理。各鎮（街道）根據轄區實際情況，依托村（居）委會、應急聯防站或微型消防站等設置聯網型獨立感煙報警器控制平臺，承擔日常管理工作，將報警信號處置納入防火巡查工作，形成閉環管理。有關單位應在消防救援機構指導監督下做好市、區縣兩級控制平臺的日常運維管理工作。

（六）強化考核評價。居民住宅推廣安裝聯網型獨立感煙報警器納入年度各區縣消防工作目標責任書。市消防安全委員會將適時委托第三方專業機構開展安裝成效、居民滿意度等內容的績效評價，并與年度消防工作考核成績掛鉤。

（來源：濟南市人民政府）

【主持者言】

近年來全國燃氣事故時有發生，給當地居民造成一定程度上的生命財產損失。濟南市人民政府印發《全市居民家庭住宅建筑推廣安裝聯網型獨立式感煙火災探測報警器實施方案》，可以在一定程度上防止火災事故的發生或擴大。

《方案》明確指出2024年年底實現居民小區聯網型獨立感煙報警器全覆蓋。在安裝資金方面，聯網型獨立感煙報警器推廣安裝所需資金由政府承擔80%，群眾自費20%。市、區縣兩級財政按4∶6比例分配，市級補助資金通過“先預撥、后清算”的方式撥付。

濟南市印發《方案》的做法和具體內容值得包括杭州在內的各城市學習借鑒。應用多種手段持續加強燃氣安全保障力度，避免燃氣事故發生。

后冬奧時代 中國氫能發展機遇

近日，國務院參事、國家能源局原局長徐錠明在第二屆世紀氫能大會上，作《后冬奧時代 中國氫能發展機遇》主旨報告，對我國能源問題及氫能產業發展進行了鞭辟入里的發言。具體內容如下：

一、睜眼看世界 緊抓能源脈搏

徐錠明強調：我們要“睜開眼睛看世界，打開腦洞想未來”。氫能產業的歷史由來已久，能源變革的時代已經到來，既要關注世界的發展，又要緊抓世界的脈搏。近兩年，高效利用可再生能源的話題被頻繁提及，能源安全問題事關人類的永久生存，更事關人類能否與自然和平共生。思考世界的發展格局，思考能源的發展脈絡，是我們應有的責任和義務。

眼睛看到的世界，只是不到百分之五的世界。在知識大廈中，99%的組成部分都是緘默知識，顯性知識的占比還不到1%。只有正確的看待世界，面對世界，才能看到世界的發展。能源問題亦是如此，時刻關注世界各國能源發展動態，將能源問題視為人類發展大計，積極應對能源發展的可持續和人類發展的可持續。

2015年9月25日，聯合國可持續發展峰會在紐約總部召開，聯合國193個成員國在峰會上正式通過17個可持續發展目標。其中，“確保人人獲得可負擔、可靠和可持續的現代能源”位列其中。聯合國所有會員國一致通過可持續發展目標，呼吁世界各國共同采取行動，消除貧困、保護地球、改善所有人的生活和未來。能源無小事，能源可被創造，也可造成毀滅性的傷害和破壞。可持續發展目標是人類的可持續發展，氫能的發展是能源的可持續發展。

“深入推進清潔能源轉型，支持后疫情時代能源低碳轉型，實現‘人人享有’的可持續能源目標”。徐錠明表示，可持續能源目標需要人人推進、人人努力，將化石能源轉變為低碳能源、可再生能源，將人類發展著眼于更長遠的目標，將未來子孫后代的生存挑戰變小，將共同的家園從千瘡百孔的破敗中拯救出來。

二、發展看氫能 應對能源革命

今年2月4日，2022北京冬奧會正式開幕。開幕式上，北京冬奧賽場上被點燃的主火炬引起眾人關注。冬奧會及冬殘奧會所采用的“飛揚”火炬采用氫燃料，火炬內置燃燒系統是一套氫燃料火炬燃燒系統。據介紹，北京冬奧場館實現了100%的清潔能源供電，冬奧會期間共示范運行超1000輛氫能源汽車，配備30多個加氫站，是全球最大的一次燃料電池汽車示范。北京冬奧會成為首個真正實現“碳中和”的奧運賽事。

后冬奧時代，中國氫能發展迎來巨大機遇和挑戰。自“碳達峰碳中和”目標提出后，能源革命的熱浪席卷眾多產業，開發清潔能源的步伐逐步加快，“雙碳”目標催促氫能產業發展進程。

徐錠明為在場嘉賓講述了我國燃料電池歷史進程：1967年，大連化物所接到科研任務——研制航天氫氧燃料電池。1962年進入中科院大化所攻讀研究生的衣寶廉院士參與其中，中國燃料電池研發正式拉開序幕。1969年，衣寶廉負責航天飛船主電源燃料電池課題，是當時最年輕的課題負責人。十年間，在朱葆琳先生、袁權院士指導下，衣寶廉帶領團隊攻堅克難，歷經數不清的挫折與失敗，終于實現了從零到一的突破，于1978年設計制造出我國第一臺堿性燃料電池，打破了技術封鎖下的“美蘇二人轉”格局。至此，距離格羅夫發明燃料電池，已經過去了136年。

燃料電池的使用由來已久。多年來，世界各國在燃料電池的研發和創新上均有所投入，但由于遲遲未攻破其技術瓶頸，燃料電池始終發展緩慢。近兩年，隨著碳排放問題逐漸成為當務之急，能源轉型被再次提及，各國紛紛發出碳排放應對策略，力求將碳排放降到最低。

根據聯合國數據，2018 年中國碳排放達到 137 億噸，同比增長 1.6%。盡管我國碳排放增速已經放緩，但從總量上來看仍占全球總排放量的 1/4 以上，是全球排名第一的碳排放國。我國面臨艱巨的減排任務，徐錠明說，“實現碳中和，新能源系統要滿足全部現有需求。”

打造能源革命的第三大支柱——氫能，既要正視發展中的現實問題，同時也要積極應對，做出決策。徐錠明列舉了我國氫能發展所面臨的現實問題和氫能的發展要做好的十項工作，當前，我國正面臨成本偏高、關鍵技術受限、配套尚未完善、市場仍需培育、二氧化碳處置的發展瓶頸。要正確認識氫能的質量、計量、綠色、安全、成本、應用、設備、培訓、法規以及氫能的科普問題。此外，還要思考氫能的八大地位與作用：氫能在能源革命中的地位與作用；氫能在碳中和時代的地位與作用；氫能在新型電力系統的中地位與作用；氫能在新型交通系統中的地位與作用；氫能在現代工業體系中的地位與作用；氫能在現代農業體系中的地位與作用；氫能在現代社會體系中的地位與作用；氫能在現代民生體系中的地位與作用。

能源革命正在加速到來，日趨嚴峻的環境問題催促世界必須實現能源轉型。氫能產業的發展需要思考，需要挑戰，更需要方向。氫作為一種多功能燃料，提供了可持續的經濟增長的道路。與其他燃料不同，氫燃料的產生需要利用化石能源、核能和可再生能源來制取，并且需要一個綜合方法實現氫氣的全部潛力和益處。氫能產業的發展潛力是無可限量的，更是難以觸及天花板的。

三、發展看科技 決定能源未來

談及能源發展對人類的進步這一話題，徐錠明表示：“縱觀人類社會發展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。”從“鉆木取火”到“現代化操作”，中間經歷了幾千年的歲月變遷。當時間的長河開始交匯，當人類向前邁出一小步，社會便開始發生翻天覆地的變化。利用氫能等清潔能源取代高污染的化石能源，便是社會變遷之中的重要更替。“這次能源的更替必定將把我們帶入社會主義生態文明新時代”。

“科技決定能源未來，科技創造未來能源”徐錠明強調。要明確未來能源是什么，才能明確發展的前提和方向，進而明確發展的階段和基礎。未來能源的主力軍是清潔能源，是可再生能源；氫能源是需要被創造的二次能源，需要科技的帶動和創新。同時更要不斷革新技術，前沿的技術發現前沿的資源。

進入“十四五”時期，在能源革命和數字革命雙重驅動下，全球新一輪科技革命和產業變革方興未艾。能源科技創新進入持續高度活躍期，可再生能源、非常規油氣、核能、儲能、氫能、智慧能源等一大批新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源向綠色低碳轉型的核心驅動力，推動能源產業從資源、資本主導向技術主導轉變，對世界地緣政治格局和經濟社會發展帶來重大而深遠的影響。在此背景之下，國家能源局、科學技術部在今年上半年印發了《“十四五”能源領域科技創新規劃》。

頂層規劃的出臺，意在推動能源技術革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。技術創新是帶動能源革命向前穩步行駛的發動機，沒有技術的支撐就沒有整個能源體系的增長與開拓。

我國能源技術裝備及創新機制尚有不足之處，“構建以新能源為主體的新型電力系統”一靠氫能，二靠儲能，三靠智能。徐錠明強調，未來，要實現能源實現數字化、能源管理比特化、網絡輸送一體化、生命周期零碳化、智慧能源標配化、可及可負可靠化、持續發展共享化、清潔美麗全球化。

四、找能源之道 開辟氫能之道

“實現‘雙碳’目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做”徐錠明說，“我們必須充分認識實現“雙碳”目標的重要性，增強推進“雙碳”工作的信心。” “碳達峰碳中和”是面對未來的戰略抉擇，更催促了科技產業實現綠色革命、引起經濟社會的巨大變革，同時也是生態文明的必由之路。能源發展之道與生態文明的發展息息相關，找到能源之道，明確氫能之道，發展氫能，用好能源，才能促使生態文明永續發展。

發展現代化能源，做現代化能源人。只有找到能源發展之道，順應能源發展大勢，才能為氫能發展開道。謀能源發展大計，抓能源發展本事。在現代化技術的影響之下，能源產業不畏艱難勇攀高峰。

總結能源未來發展體系，徐錠明寫了一段數字能源偈語：“瓦特實現數字化，能源實現比特化，瓦特比特一體化，比特加持瓦特行。”

能源未來決定“雙碳”未來，只有明確“雙碳”目標的意義，才能明確生態文明的未來。要了解世界，才能改變世界，才能發展世界。歷史的車輪滾滾向前，人類對生活的需求日益提升，同時面臨的生存挑戰也在日益加重。回顧過去的世界，認真吸取教訓；立足當下的世界，了解發展脈搏；著眼未來的世界，改善發展現狀。

（來源：氫能觀察）

【主持者言】

國務院參事、國家能源局原局長徐錠明從“應對能源革命 緊抓能源脈搏”、“發展看氫能 應對能源革命”、“發展看科技 決定能源未來”、“找能源之道 開辟氫能之道”等四個方面闡述氫能的發展趨勢。

市燃氣集團近年來也在進行氫能產業探索。城市燃氣運營企業發展氫能具有一定的先天優勢公司具有社會公共服務屬性，具有普惠性、基礎性、兜底性，能夠充分發揮國有企業在公共服務中對社會責任的擔當作用。市燃氣集團發展氫能可以充分利用杭州現有油氣場站等資源，適度超前布局加氫站網絡，節約高額的土地成本，提高土地利用率，降低項目投資成本。

港華集團攜手高淳區政府推動低碳城市建設

高淳區委副書記、區長蔣冰，高淳區委常委、副區長孔毅遠，香港中華煤氣內地公用業務副營運總裁兼蘇浙區域總經理周衡翔，港華集團高級副總裁兼港華能源東部區域總經理武剛，港華集團副總裁姚禮進，南京高淳港華總經理陳宙光等嘉賓出席簽約儀式。

蔣冰代表高淳區政府對港華母公司香港中華煤氣160年的發展歷程及對高淳區域20年的服務貢獻表示了高度贊賞：高淳是一座以生態環保定位的城市，始終踐行低碳、綠色的發展理念。港華作為綜合清潔能源供應商，與高淳區政府互融互通合作20年，充分迎合高淳的環保生活理念和城市發展規劃，希望雙方接下來可以進一步加深合作，抓住機遇，共同拓展綠色能源業務，迎接城市發展新篇章。

周衡翔表示，港華集團堅持將安全運營和優質服務作為企業最核心的管理理念，積極配合高淳區的城市發展規劃。未來將進一步做好優質公用服務和智慧能源服務，助力數字化城市建設，吸引綠色生態投資，為建設更美好、智慧的人文生態社區做貢獻。

后續，簽約雙方將以高淳經開區零碳園區建設作為啟動項目，由港華集團燃氣及再生能源板塊共同推動，通過與高淳區政府平臺強強合作，緊密配合，共同在分布式光伏、儲能、能效管理、碳交易、智慧能源管理平臺建設等方面推進綠色能源業務，為高淳城市的可持續發展作出貢獻，全力實現在各個合作領域的互補共贏。

截至目前港華集團已在高淳區投資燃氣、環境、綜合能源等多個項目，此次項目簽約是集團與高淳區政府原有20年合作的全面升級，未來通過與高淳區在集團四大業務方向上的深度融合，合作雙方將密切互動，推動“3060”國家碳中和戰略的全面實施，積極助力高淳區成為國內首屈一指的綠色城市示范標桿。

（來源：港華燃氣）

【主持者言】

近日，港華集團與南京高淳區人民政府舉行低碳城市綜合能源服務項目戰略合作簽約儀式。雙方將在城市生活服務、城市運營業務、綠色環保及大健康業務版塊等多個領域建立長期戰略合作關系，共同推動高淳區綠色低碳城市發展。

港華集團與南京高淳區人民政府將以高淳經開區零碳園區建設作為啟動項目推進合作。與此相仿，市燃氣集團目前也有零碳產業園建設的技術積累，2021年自主研發、設計、建設皋亭山基地綜合能源供應系統，打造零碳產業園。后續公司也將積極響應雙碳工作要求，在政府的指導下，依托現有技術實力拓展零碳園區建設項目。

   寧可“十防十空” 不能“一失萬無”

——市城投集團黨委副書記、董事郭東曉檢查指導杭燃集團防汛抗臺工作

9月14日下午，市城投集團黨委副書記、董事郭東曉攜黨群工作部王艷、金鑫檢查指導杭燃集團防汛抗臺工作，并參加杭燃集團防御臺風“梅花”視頻會議。杭燃集團總經理朱琴君主持會議，俞崇勛、俞峻、徐小冬、趙偉兒、嚴益劍、胡裕民參加。

會上，杭燃集團下屬17家分、子公司圍繞貫徹落實城投及杭燃集團防臺防汛工作部署進行了匯報。郭東曉副書記在聽取匯報后，對杭燃集團各級在防御臺風“梅花”過程中認識早、行動快表示了充分肯定，并向值班值守奮戰一線的干部員工致以誠摯的問候。強調，當前是防御臺風“梅花”的關鍵時期，大家務必要遵照市城投集團黨委決策部署，堅決確保思想認識到位、責任落實到位、應急保障到位，齊心協力守好防線，共同打贏防臺硬仗。

朱琴君總經理傳達了杭燃集團黨委書記、董事長蘆俊“抓小、抓細、抓早，抓好動態、抓好全面”的防臺要求，并對做好臺風前、臺風中、臺風后各階段動態管控和員工人身安全等方面進行了再布置、再強調。

會后，郭東曉副書記一行專程赴北大橋搶修基地、熱線客服中心，實地檢查防汛抗臺工作落實情況并叮囑值守一線的干部員工要做好運營安全和自身安全。

（來源：市燃氣集團）

【主持者言】

市燃氣集團一直堅持做好安全工程和民生工程。本次圍繞“抓小、抓細、抓早，抓好動態、抓好全面”的防臺工作要求切實做好防御臺風“梅花”的各項工作。各級領導嚴格執行在崗值班任務，相關人員嚴陣以待，嚴格按照應急預案扎實做好巡視檢查、值班值守和物質準備等各項工作，確保防御臺風工作萬無一失。

液化天然氣市場信息

海關總署全球貿易監測分析中心和上海石油天然氣交易中心聯合發布的中國LNG綜合進口到岸價格指數顯示，2022年9月12日-18日，中國LNG綜合進口到岸價格指數為275.36，環比上漲67.05%，同比上漲108.27%。

美國天然氣價格沖高回落。供應端，美國本土48州天然氣總產量基本持平，站穩在每日1000億立方英尺的整數位上方。需求端，發電用氣量繼續下降，帶動全美天然氣總消費量回落。庫存方面，根據美國能源信息局(EIA)發布的數據，截至9月9日當周，美國天然氣庫存比前一周增加770億立方英尺，但較過去五年同期均值低約11.3%。天氣方面，美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）天氣預報顯示，近期美國大部分地區氣溫持續偏高的態勢將有所減弱。NYMEX天然氣主力合約結算價格為7.764美元/百萬英熱單位，周環比下跌。

歐洲地區，天然氣價格大幅震蕩。供應端，管道氣供應繼續收緊，LNG進口量保持高位，但接收能力有限。需求端，需求量繼續保持低位。庫存方面，根據歐洲天然氣基礎設施信息平臺（GIE）的數據，目前歐洲地區儲氣量占庫容比重已超過85%，累庫速度較快。前半周，歐盟天然氣限價的協議未能達成，加之用電量的削減目標不及市場預期，一度推漲氣價。后半周，因利空疊加相對寬松的基本面，價格下跌。TTF主力合約結算價約合55美元/百萬英熱單位，周度環比下跌。

東北亞地區LNG價格亦有所回落，但仍保持在往年同期的高位水平。根據中國天然氣信息終端（E-Gas系統）發布的數據，9月20日，上海石油天然氣交易中心評估發布的11月中國進口現貨LNG到岸價格為35.386美元/百萬英熱單位。